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秦皇岛港将从6方面加强迎峰度夏水上电煤运输保障工作
2022-07-25 16:41:52
     7月18日,秦皇岛市政府新闻办公室召开新闻发布会,全面介绍秦皇岛市迎峰度夏水上电煤运输保障工作开展情况。
     秦皇岛海事局副局长、新闻发言人周延富从三方面重点介绍了迎峰度夏水上电煤运输保障工作情况:
 
     一、保障水上电煤运输安全有序
 
     秦皇岛辖区水上电煤运输保障工作涉及500余家航运公司和100余家货主单位。货主单位主要为两类,一类是分布在山西、陕西、内蒙古西部等来源地的煤炭生产企业,一类是分布在上海、浙江、江苏、福建、广东、湖北等南方沿海省市和长江沿线省份的火力发电企业。
 
     今年上半年,秦皇岛港累计保障了近8800万吨电煤和4428艘次电煤运输船舶的水上安全运输。其中,1月份,电煤运输1475万吨,电煤运输船舶730艘次;2月份,电煤运输1354万吨,电煤运输船舶658艘次;3月份,电煤运输1562万吨,电煤运输船舶855艘次;4月份,电煤运输1425万吨,电煤运输船舶724艘次;5月份,电煤运输1549万吨,电煤运输船舶752艘次;6月份,电煤运输1434万吨,电煤运输船舶709艘次。今年上半年电煤船舶水上交通事故数量为零,航标正常率100%。通过数据可以看到,今年以来,秦皇岛港的电煤运输形势整体平稳。
 
     二、夯实水上电煤运输安全网
 
     从历年的煤炭市场分析来看,电煤存在季节性需求增强的情况,呈现比较明显的淡旺季特征。而我们秦皇岛港是“北煤南运”的重要枢纽港,一直以来被称为中国煤炭市场的“晴雨表”,在能源运输保障工作中发挥着重要作用。
 
     秦皇岛海事局立足自身职责使命,不断创新水上电煤运输服务保障机制,携手秦皇岛航标处、秦皇岛港股份有限公司、秦皇岛港引航站、太原铁路局港口协调办、秦皇岛之海船务代理有限公司等5家辖区电煤运输服务保障单位(以下简称“保供单位”),共同建立实施了秦皇岛港电煤运输保障“6+N”机制,为电煤运输相关企业提供全方位、全流程的优质服务,务实开展了一系列成效显著的基础性工作。主要概括为以下五方面:
 
     一是重要信息共享。与各保供单位加强煤炭场存、每日运量、锚地船舶数量等信息互通,科学开展数据分析、提前研判趋势变化。7月6日,组织召开了“6+N”机制协调成员单位扩大会议,邀请秦皇岛海运煤炭交易市场有限公司通过大数据分析研判电煤运输趋势,提出迎峰度夏电煤运输保障8项举措,为货主和航运公司解决实际困难5项。
 
     二是新冠疫情共防。协调港口医院对电煤运输船舶优先采样、加急检测,“6+N”机制启动以来,为2917艘次电煤运输船舶提供了优先采样服务。推进无接触方式开展船舶垃圾、油料供受作业,减少相关作业对船舶装卸货的影响,增加电煤运输船舶靠泊后的有效作业时间。上述举措,帮助电煤运输船舶平均减少滞港时间近3小时。
 
     三是绿色通道共建。实施长协煤(长期煤炭协议)运输船舶绿色通道和煤储告急电厂电煤运输船舶优先靠离泊工作机制。上半年,通过绿色通道,成功处置了两起电厂电煤告急事件,紧急输送电煤8.5万吨。
 
     四是航道通畅共保。以提升港口通航效率为首要原则,制定和调整港口生产计划,实时更新码头靠、离泊计划。充分利用港前待泊区,鼓励具有安全航行经验的船舶使用215航道,提高进出港船舶通航效率。进港电煤运输船舶待泊区使用应用尽用,船舶备车完毕到航道下线时间由之前平均6小时压缩到4小时,明显提高进出港船舶通航效率。截至目前,有373艘次电煤船舶和1677万吨电煤享受紧急情况下的待泊区优先政策并安全、高效进出港。
 
     五是安全责任共担。做好恶劣天气预警信息的接收和播发,提醒电煤运输船舶注意采取预防措施,加强从业人员安全生产和应急处置培训,全面提升保安全保生产综合能力。今年以来,共提供气象预警信息服务143次,组织开展极端天气防抗工作16件次,辖区电煤运输船舶未发生有关险情及事故。
 
     三、启动能源物资运输保障2级应急响应
 
     正如前面介绍,电煤需求呈现比较明显的淡旺季特征。进入7月份以来,秦皇岛港日均保障电煤运输超过45万吨,电煤运输船舶达十余艘次。通过港口和上下游货主单位提供的数据分析,未来一周,预计电煤运输总量约350万吨,需求增长趋势可能持续。
 
     6月30日,国务院物流保通保畅工作领导小组办公室在全力做好迎峰度夏能源运输保障有关工作的部署中,强调了“北方四港”(秦皇岛港、唐山港、天津港、黄骅港)在保障电煤水路运输方面的重要作用。确保秦皇岛港水上电煤运输通道安全、畅通、绿色、高效,在坚定市场信心、服务保障人民群众正常生产生活和经济社会安全稳定运行等方面,将发挥重要作用。为确保秦皇岛港能源运输通道安全畅通,更好地服务保障电煤运输船舶及相关企业,按照河北海事局统一部署,7月1日,秦皇岛海事局已启动能源物资运输保障二级应急响应。二级应急响应期间,我局将与各保供单位更加紧密地携起手来,从6方面进一步加强迎峰度夏水上电煤运输保障工作。
 
     一是加强协调会商,为能源保供目标群体解难题办实事。为更有效应对电煤运输需求增长的情况,我们将“6+N”机制协调会议调整为“每日会商”,共商保供工作重点和具体举措,提高保障工作的预见性和针对性。
 
     二是简化电煤运输船舶“绿色通道”工作程序。优化政务办理、行政处罚、现场检查、应急处置相关工作流程,做到24小时持续跟踪调度,“零延时、零推诿”协调推进困难和问题解决。
 
     三是创新政务服务举措,提升各类行政审批效能。建立迎峰度夏电煤运输保障政务服务快捷通道,通过“容缺办理、并联办理、多线程审核、流水线制证”等举措,进一步压缩办结时限,为存在急办、特办需求的电煤运输船舶、船员优先提供“即时办”政务服务。
 
     四是优化现场监管和船舶监督流程。优先处理电煤运输船舶违法违章行为,优先保障电煤运输船舶安全检查,提高水上交通事故调查效率,依法快捷办理电煤运输船舶行政处罚。
 
     五是落实预防措施。通过发布海事预防、加强重点水域监控等措施,加强电煤运输船舶安全提示提醒。严格开展载重线和货物装载检查,坚决防止主要航道船舶搁浅导致电煤运输通道受阻,维护辖区水上交通安全形势持续稳定。
 
     六是实施信誉管理制度。督促船舶和企业加强内部安全教育,坚决落实企业安全生产主体责任和企业法人“第一责任人”责任,杜绝借电煤运输保障名义触碰安全生产红线,防止出现盲目追求经济利益而忽略安全的情况。
 
     迎峰度夏电煤运输保障工作已经到了关键时刻。秦皇岛海事局将切实增强电煤运输枢纽港海事保障工作的责任感、紧迫感、使命感,会同秦皇岛航标处等保供单位,加强调度指挥,强化统筹协调,压实工作责任,采取有力措施,全力确保秦皇岛港迎峰度夏能源运输安全、平稳、有序、畅通。
 
 
     文章来源:中国煤炭资源网
 
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